Jako občan EU nepotřebujete vízum ani povolení. Po třech měsících se ale musíte zapsat na obci, mít zdravotní krytí a vyřešit, kde platíte daně. Projdu pořadí kroků a upozorním na místa, kde se vyplatí poradit s odborníkem.
Přestěhovat se do Itálie z Česka je právně jednodušší, než si lidé myslí, protože jako občané EU máte právo se tu usadit. Složité bývá spíš pořadí úředních kroků a to, že každý úřad chce papír z toho předchozího. Tady je přehled, jak to funguje.
1. Prvních 3 měsíců: bez formalit
Podle Polizie di Stato mohou občané EU pobývat v Itálii do tří měsíců bez jakýchkoli podmínek a formalit, stačí platný doklad totožnosti. Přihlašovat se na obci v tu chvíli nemusíte.
Codice fiscale ale potřebujete prakticky hned: pro smlouvu o pronájmu, energie, účet i pro kupní smlouvu. Jak ho získat z Česka bez cesty do Itálie, vysvětluje článek Codice fiscale: jak z Česka získat italský daňový kód.
2. Po 3 měsících: zápis na obci (iscrizione anagrafica)
Kdo chce zůstat déle než tři měsíce, musí požádat o zápis do evidence obyvatel obce, kde skutečně bydlí. Podle Polizie di Stato se k tomu dokládá:
- pracujete: vykonávaná činnost,
- nepracujete (např. důchodce): dostatek prostředků k pobytu, počítaných podle roční výše assegno sociale a počtu rodinných příslušníků (stačí i čestné prohlášení), a zdravotní pojištění, které kryje zdravotní výdaje.
Obec vám nejdřív vydá potvrzení o podání žádosti. Zápis je zároveň základem pro další kroky: občanský průkaz, registraci k lékaři i pro daňovou rezidenci. Podrobnosti a formuláře se liší podle obce, proto je ověřte na jejím webu nebo přímo na matrice (anagrafe).
Po 5 letech nepřetržitého legálního pobytu získáte právo trvalého pobytu. Ztrácí se podle Polizie di Stato po nepřítomnosti delší než 2 roky v kuse.
3. Zdravotní péče
Kdo pracuje v Itálii (zaměstnanec nebo OSVČ zapsaná u obchodní komory), má podle ASST Pavia nárok na povinný zápis do národního zdravotního systému (SSN) za stejných podmínek jako Italové. Nárok mají i držitelé formuláře S1 a lidé s trvalým pobytem po 5 letech.
Ostatní občané EU, kteří nemají zdravotní krytí z jiné země, se mohou přihlásit dobrovolně a zaplatit příspěvek. Podle ASST Pavia (stránka aktualizována 24. 7. 2026) se počítá z příjmů v Itálii i v zahraničí za předchozí rok a nesmí být nižší než 2 000 € ročně (pro studenty 700 €). Dobrovolný zápis dává nárok na péči jen v Itálii, ne na evropskou kartu TEAM.
Postupy spravují regionální zdravotní správy (ASL/ASST), proto se mohou v detailech lišit. Než se odhlásíte z českého zdravotního pojištění, zjistěte u své pojišťovny a u úřadu, jaké máte povinnosti a co se děje s dosavadní péčí. Neodhlašujte se naslepo.
Hledáte dům v Itálii?
Domy v Itálii provádí Čechy celým procesem koupě.
4. Kde platíte daně: daňová rezidence
Podle Agenzia delle Entrate je fyzická osoba daňovým rezidentem Itálie, pokud po více než polovinu roku (183 dní, ve přestupném roce 184) má v Itálii obvyklé bydliště, hlavní centrum zájmů nebo se tam fyzicky zdržuje. Zápis do evidence obyvatel zakládá vyvratitelnou domněnku daňové rezidence (Circolare 20/E z 4. 11. 2024).
Co to znamená v praxi: pokud se zapíšete na obci a v Itálii bydlíte, počítejte s tím, že vás Itálie bude považovat za daňového rezidenta. Dopad na zdanění příjmů z Česka (nájmy, podnikání, dividendy, penze) řeší mezinárodní smlouvy o zamezení dvojího zdanění. Správně nastavit se to dá jen individuálně. Než se přestěhujete, poraďte se s daňovým poradcem, který zná české i italské předpisy (commercialista). Chybná rezidence se může prodražit.
5. Daňový režim 7 % pro důchodce
Itálie nabízí zvláštní režim pro zahraniční důchodce (čl. 24-ter TUIR). Agenzia delle Entrate k němu uvádí:
- místo běžné daně z příjmu platíte 7% náhradní daň z příjmů ze zahraničí, a to po dobu 9 daňových období,
- týká se důchodců s penzí vyplácenou ze zahraničí, kteří přenesou daňovou rezidenci do Itálie,
- obec musí být v regionech Sicílie, Kalábrie, Sardinie, Kampánie, Basilicata, Abruzzo, Molise nebo Apulie a mít nejvýše 30 000 obyvatel. Tento limit platí od 7. 4. 2026, předtím byl 20 000. Výhodu mohou mít i obce postižené zemětřesením v L'Aquile (2009) a ve střední Itálii (2016).
Další podmínky (např. že jste nebyli daňovým rezidentem Itálie v předchozích pěti letech) najdete na stránce Agenzia delle Entrate, kde je údaj aktualizován k 8. 5. 2026. Zda se režim vztahuje na vaši konkrétní penzi a jak postupovat při žádosti, ověřte s daňovým poradcem před přestěhováním. Možnost se uplatňuje v daňovém přiznání za rok stěhování.
6. Bydlení: nejdřív pronájem, nebo hned koupě?
Koupit dům můžete i bez zápisu na obci, jenže z domu, kde nebydlíte trvale, se platí IMU. Hlavní bydliště je od ní osvobozené (kromě luxusních kategorií). Podrobnosti najdete v článku IMU 2026: daň z nemovitosti v Itálii.
Opatrnější postup je nejdřív pronajmout na zkoušku a až poté koupit. Zjistíte, jak vypadá zima v dané oblasti, jaké je zázemí a kolik skutečně utratíte. Orientační čísla najdete v článku Životní náklady v Itálii. Až se rozhodnete koupit, projděte Jak koupit nemovitost v Itálii, 5 věcí před nabídkou a Co zařídit po koupi.
Shrnutí v pořadí
- Codice fiscale ještě z Česka.
- Pronájem nebo koupě, bydlení si zajistěte předem.
- Do 3 měsíců žádost o zápis na obci (doklady o práci nebo prostředcích a zdravotní krytí).
- Zdravotní péče (SSN nebo jiné krytí) a lékař.
- Daně: konzultace s poradcem před stěhováním.
- Změny v Česku řešte podle individuální situace (pojišťovna, úřady).
V Domech v Itálii pomáháme českým klientům s výběrem domu i s praktickými kroky po koupi v češtině.
Článek je informativní a nenahrazuje právní ani daňové poradenství. Podmínky pobytu, zdravotního systému a daní se mění a liší podle osobní situace, proto je ověřte u příslušných úřadů a odborníků. Údaje platí k datům uvedeným u zdrojů.
Zdroje
- Polizia di Stato: Cittadini della Unione Europea (soggiorno, iscrizione anagrafica, soggiorno permanente) (stránka z 24. 6. 2014, ověřte aktuální postup na obci) – https://www.poliziadistato.it/articolo/cittadini-della-unione-europea
- ASST Pavia: Iscrizione o rinnovo al Servizio Sanitario per cittadini comunitari (aktualizováno 24. 7. 2026) – https://asst-pavia.it/servizio/iscrizione-rinnovo-al-servizio-sanitario-cittadini-comunitari/
- Agenzia delle Entrate: Regole generali per persone fisiche (residenza fiscale) – https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/imposta-sul-reddito-delle-persone-fisiche-irpef-/regole-generali-per-persone-fisiche-cittadini
- Agenzia delle Entrate: Circolare n. 20/E del 4. 11. 2024 (residenza fiscale) – https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/documents/20143/6519685/circolare+n.+20+de+4+novembre+2024+residenza+pdf.pdf/978517e4-aa40-d14c-be79-19028c0f8785
- Agenzia delle Entrate: Regime opzionale per i pensionati esteri (aktualizováno 8. 5. 2026) – https://www.agenziaentrate.gov.it/portale/schede/agevolazioni/regime-opzionale-per-i-pensionati-esteri-che-cose-cittadini
Autor článku
Luca Croce
Italský spoluzakladatel DomyvItalii.cz
Ital z jihu Itálie, v Praze už 6 let. Expert na carbonaru, miluje sport a cestování.
